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L’accord gouvernemental parle d’un scénario d’extinction progressive des éco-chèques. De quoi s’agit-il exactement ?
Outre l’augmentation de la valeur nominale maximale des chèques-repas, l’accord gouvernemental parle d’un élargissement de leurs possibilités de dépense et d’une extinction progressive des autres chèques, dont les éco-chèques, en concertation avec les partenaires sociaux.
Il est possible que l’élargissement des possibilités de dépense des chèques-repas se heurte aux arrêts de la Cour constitutionnelle et du Conseil d’État. Ils soulignent en effet qu’une limitation des possibilités de dépense est légalement obligatoire pour éviter que ces chèques ne soient considérés comme une rémunération.
Quand les éco-chèques vont-ils disparaitre ?
Il n’a jamais été question de « suppression » des éco-chèques. L’accord gouvernemental parle d’augmentation des chèques-repas de 2 x 2 €, de l’élargissement des possibilités de dépense des chèques-repas et de l’extinction des autres chèques, dont les éco-chèques, en concertation avec les partenaires sociaux. À ce jour, personne ne sait en quoi consistera l’élargissement des possibilités de dépense des chèques-repas ni comment se concrétisera le scénario d’extinction. Ceux-ci feront l’objet d’une concertation avec les partenaires sociaux.
Rappelons toutefois que les éco-chèques émis aujourd’hui resteront encore valables pendant au minimum 24 mois et au maximum 30 mois. Ces chèques ont une durée de validité standard de 24 mois et peuvent, si nécessaire, être réactivés pour trois mois supplémentaires dans les trois mois qui suivent leur date d’échéance. La réglementation actuelle restera en vigueur sans le moindre changement.
Les éco-chèques vont-ils disparaitre immédiatement ?
Non, il n’est pas question d’une suppression immédiate des éco-chèques. Le gouvernement a fait connaitre ses intentions de concertation avec les partenaires sociaux. Quoi qu’il en soit, les éco-chèques déjà émis resteront valables pendant toute leur durée de validité, y compris pendant la période éventuelle de réactivation. Les commerçants pourront continuer à les encaisser, comme c’est le cas aujourd’hui.
Quel est le rôle de Pluxee dans le débat sur l’avenir des éco-chèques ?
Pluxee participe au débat social sur l’avenir des avantages extralégaux, comme les éco-chèques, en tant qu’acteur du marché. Nous partageons nos points de vue et notre expérience avec les décideurs politiques et les partenaires sociaux en plaidant pour une analyse objective de l’impact politique. Cette analyse permettra de brosser un tableau de la valeur économique et sociale des éco-chèques et constituera un bon point de départ pour d’éventuelles optimisations. Les éco-chèques sont reconnus actuellement par l’OCDE et le Parlement européen en tant qu’instrument efficace, favorisant le pouvoir d’achat et la consommation de produits écologiques.
Pourquoi le gouvernement opte-t-il pour une extinction progressive des éco-chèques ?
L’accord du gouvernement fédéral stipule que « les autres chèques existants (éco-chèques, chèques culture…) seront progressivement retirés en concertation avec les partenaires sociaux dans le but de réduire le nombre de types de chèques et de maintenir le pouvoir d’achat. »
D’autres chèques vont-ils aussi disparaitre progressivement ?
Le gouvernement a précisé, dans son accord, son intention de rationaliser le nombre de chèques. Dans ce cadre, il consultera les partenaires sociaux. À ce jour, personne ne sait comment cette rationalisation sera concrétisée ni quel impact elle aura sur chaque type de chèque.
Est-ce que Pluxee a été consulté pour ce projet ?
Bien que Pluxee ne soit pas directement impliqué dans la rédaction de l’accord gouvernemental, nous sommes disposés à partager notre expertise dans les domaines du pouvoir d’achat, du développement durable, du bien-être et de l’implication des salariés. Pluxee a communiqué clairement sa position sur la question ainsi que ses inquiétudes.
Les chèques-repas seraient-ils une bonne alternative pour remplacer les éco-chèques ?
À première vue, la substitution d’éco-chèques par des chèques-repas supplémentaires semble facile, mais, dans la pratique, c’est moins évident qu’il n’y parait. Les éco-chèques sont octroyés sur la base d’une CCT sectorielle, d’une CCT d’entreprise ou d’une convention individuelle. Ces conventions demeurent en vigueur jusqu’à leur modification et ne peuvent par conséquent pas être remplacées unilatéralement par un autre avantage.
Par ailleurs, toutes les entreprises ne proposent pas de chèques-repas. Pour les entreprises qui n’en octroient pas encore, il faut d’abord conclure une convention collective ou individuelle. Cela nécessite une concertation et peut engendrer des formalités administratives supplémentaires.
Sur le plan financier, il existe aussi certaines différences. Les salariés doivent contribuer légalement à concurrence de 1,09 euro par chèque-repas alors qu’aucune contribution n’est exigée pour les éco-chèques. Cela signifie que l’avantage est moins significatif en net pour le salarié. Par ailleurs, les chèques-repas sont destinés à couvrir des frais liés aux repas. Le montant prévu actuellement pour les éco-chèques, soit 250 euros maximums par an, ne suffit pas à couvrir les frais de lunch, comme c’est le cas pour les chèques-repas. La suppression des éco-chèques reviendrait en outre à supprimer un instrument qui contribue à la politique RSE des entreprises.
Bref : bien que les chèques-repas constituent un avantage précieux, dans la plupart des cas, le remplacement des éco-chèques par les chèques-repas n’est ni une solution simple ni une solution équivalente d’un point de vue fiscal, administratif et juridique.
Est-il toujours intéressant de proposer des éco-chèques à nos collaborateurs ?
Oui, les éco-chèques sont et restent des avantages extralégaux fiscalement intéressants pour les employeurs et constituent une augmentation nette du pouvoir d’achat des salariés. Ils favorisent en outre la consommation écologique, qui est un axe important de la politique RSE des entreprises. Les études ont démontré que les bénéficiaires d’éco-chèques envisageaient plus rapidement l’achat de produits écologiques qui contribuaient à la diminution des émissions de CO₂. L’achat de produits électroniques respectueux de l’environnement se traduit aussi par une facture moins salée. Un lave-linge respectueux de l’environnement consomme par exemple moins d’énergie, ce qui permet au ménage d’économiser également sur leurs frais d’énergie.
Quelles seront les conséquences fiscales pour les employeurs en cas de suppression des éco-chèques ?
Les éco-chèques sont une forme de rémunération entièrement exonérée d’impôts et de charges sociales, tant pour les employeurs que pour les salariés. Une alternative compensatoire, comme une augmentation du salaire brut, serait lourdement imposée. Les salariés se retrouveraient avec beaucoup moins en net. Les employeurs, quant à eux, devraient continuer à payer plus pour maintenir le même pouvoir d’achat. Les éco-chèques sont un moyen efficace d’offrir un avantage aux salariés sans encourir de charges supplémentaires.
Quels sont les avantages de Pluxee Eco pour les salariés ?
Pluxee Eco est un avantage extralégal qui contribue à la réduction de l’empreinte écologique des salariés et renforce l’engagement de l’entreprise vis-à-vis du développement durable. Les éco-chèques de Pluxee sont entièrement exonérés de charges sociales et permettent aux entreprises d’augmenter considérablement le pouvoir d’achat de leurs salariés, jusqu’à 250 euros par an par salarié. En proposant Pluxee Eco, vous favorisez par ailleurs les comportements écologiques de consommation de vos salariés au sein de l’entreprise, mais également en dehors puisque chaque euro dépensé permet d’économiser 1 kg de CO₂. Pour vous donner une idée : 2,3 millions de Belges reçoivent des éco-chèques. En un an, cela représente 350 000 tonnes d’émissions de CO₂ en moins. Pour parvenir au même résultat, il faudrait disposer de 15,6 millions d’arbres ou retirer chaque année 75 000 véhicules de la circulation.
Quel serait le rôle de Pluxee si les éco-chèques venaient à disparaitre ?
Pluxee reste activement impliqué dans les négociations plus larges sur l’avenir des avantages extralégaux et d’autres instruments politiques. Nous mettons notre expertise à disposition pour l’évaluation des systèmes existants et participons aux réflexions concernant les nouvelles solutions qui répondront aux besoins des salariés, des employeurs et des commerçants.
Il est important de souligner que Pluxee ne se limite pas aux seuls éco-chèques. Pluxee propose notamment aussi des chèques-repas, des chèques-cadeaux et des solutions de mobilité. Nous continuons à soutenir les entreprises dans l’ancrage de leur image en tant qu’employeur et le renforcement du pouvoir d’achat de leurs collaborateurs.
La compensation des éco-chèques par les employeurs est-elle garantie ?
Lors de précédentes suppressions d’avantages, les employeurs n’ont pas automatiquement prévu d’alternatives équivalentes. Sans cadre légal les obligeant à prévoir une compensation, le pouvoir d’achat des salariés risque de diminuer sans aucune garantie de contre-mesure.
Qu’en est-il si vous décidez de ne plus commander de chèques malgré votre obligation en vertu de votre commission paritaire ?
En cas d’obligation au sein d’une commission paritaire sectorielle, les vous êtes tenus de continuer à octroyer des éco-chèques. Aucune modification de ces obligations n’a été annoncée. Il est conseillé aux employeurs de continuer à respecter leurs obligations légales.
Et si les éco-chèques venaient quand même à être supprimés prochainement ?
À ce jour, personne ne sait comment se concrétisera la rationalisation des chèques. Il y a encore beaucoup d’obstacles économiques, juridiques, pratiques et sociaux à analyser.
Sachez toutefois que les éco-chèques émis actuellement demeurent valables pendant 24 mois. La réglementation actuelle reste d’application.
Puis-je toujours commander des éco-chèques ?
Oui, la réglementation existante reste en vigueur.
Existe-t-il d’autres avantages extralégaux qui pourraient constituer une alternative intéressante aux éco-chèques ?
L’assurance hospitalisation et la pension complémentaire ont un impact à long terme et ne remplacent pas l’augmentation directe du pouvoir d’achat. Le budget mobilité et la voiture de société sont liés à des besoins de déplacement et n’incitent pas à des achats durables ; par ailleurs, tous les salariés n’en bénéficient pas. Les systèmes de bonus, les stock-options et les jours supplémentaires de formation sont sélectifs et ne sont pas octroyés à tous les salariés. Les éco-chèques, par contre, offrent un pouvoir d’achat direct et sont largement accessibles.
Les alternatives compensatoires ne peuvent-elles donc pas atteindre les mêmes objectifs que les éco-chèques ?
Les éco-chèques favorisent la consommation écologique et soutiennent des secteurs qui contribuent à la transition écologique. Une alternative compensatoire, comme une augmentation de salaire ou un autre avantage extralégal, n’offre aucune garantie que l’argent sera effectivement consacré à des produits ou des services écologiquement responsables.
Que pense Pluxee du scénario d’extinction progressive des chèques prévu dans l’accord de gouvernement fédéral ?
Pluxee apprécie les efforts du nouveau gouvernement pour renforcer le système des chèques-repas. Néanmoins, Pluxee rappelle que d’autres chèques, comme les éco-chèques, ont été des instruments politiques importants et efficaces pour atteindre, ces dernières années, les objectifs économiques et sociaux.
Ces chèques constituent une part importante du pouvoir d’achat de nombreux salariés. Grâce à eux, ils peuvent acheter des produits écologiques, à savoir des produits souvent plus durables qui contribuent aussi à un style de vie plus respectueux de l’environnement. Citons par exemple des appareils électroniques peu énergivores, qui en plus de consommer moins d’énergie permettent de réduire la facture énergétique. Les éco-chèques permettent aussi de rendre plus abordables ces choix durables. Les éco-chèques ne se limitent évidemment pas à ce seul choix de produits durables. Ils peuvent aussi être utilisés dans les magasins de bricolage ou d’alimentation pour acheter des biens de consommation écologiques.
Grâce à ce système, les employeurs peuvent donner un petit coup de pouce financier supplémentaire à leurs collaborateurs, sans augmenter les charges salariales, contribuant ainsi à plus de satisfaction et de motivation au travail. Par ailleurs, les éco-chèques s’intègrent parfaitement dans leur politique RSE (responsabilité sociale des entreprises) puisqu’ils motivent les salariés à investir ou à consommer de manière plus consciente et plus durable.
Pour les commerçants, ces chèques sont susceptibles de dynamiser leurs ventes et donc leur chiffre d’affaires tout en stimulant la fidélité de leur clientèle. Le système des éco-chèques joue un rôle clé dans la transition vers des modèles de consommation plus écologiques. En favorisant l’attrait des produits et des services respectueux de l’environnement, ce système soutient non seulement les commerçants, mais contribue également à plus d’ambitions climatiques et environnementales. Par ailleurs, il stimule les dépenses locales : le montant dépensé par les acheteurs est généralement supérieur à la valeur nominale des éco-chèques.
Pluxee souhaite un dialogue constructif pour trouver des solutions réalisables, en concertation avec le gouvernement et les partenaires sociaux. Nous plaidons en faveur d’une analyse objective de l’impact politique qui dressera un bilan des conséquences pour les salariés, les employeurs, les commerçants et l’économie locale. Cette analyse devra nous aider à prendre des décisions fondées et à envisager les optimisations possibles.
L’accent doit être mis sur les mesures futures qui protègeront à la fois le pouvoir d’achat des salariés, les employeurs et les commerçants. Des évaluations régulières de la réglementation qui touchera les entreprises et les travailleurs pourraient apporter des informations précieuses à cet égard.